缅甸国务资政昂山素季日前表示:“缅甸相信‘一带一路’倡议是对双方互利的倡议。”
2017年,中国与缅甸贸易总额135.4亿美元。2018年1-8月,中缅贸易额达到104亿美元,同比增长21.6%。截至2017年底,中国对缅甸非金融类直接投资存量达51亿美元。
目前,中国是缅甸最大的贸易伙伴国和最大的外资来源国。
那么,在“一带一路”中,有着地缘优势的缅甸对外资的吸引力如何呢?缅甸又有哪些重点及特色产业呢?
缅甸对外资的吸引力持续增大
为吸引外资,缅甸联邦议会2016年通过了新的《缅甸投资法》。与之前的法律相比,此次批准的新法案增加了所得税减免条款。
从投资环境吸引力的角度,缅甸的竞争优势有以下几个方面:
(1)丰富的自然资源、人力资源和文化遗产;
(2)市场潜力大,又是连接东南亚和南亚两大市场的重要通道,可外延市场;
(3)国内政局相对稳定;
(4)政府欢迎外国企业到缅甸投资,并支持以资源为基础的外国投资项目、出口项目,以及以出口为导向的劳动密集型项目,允许投资的范围广泛,包括:农业、畜牧水产业、林业、矿业、能源、制造业、建筑业、交通运输业和贸易等;
(5)缅甸经济增速持续增长,经济潜力巨大。世界银行表示,世行对缅甸改革中期展望整体积极,预计新一波外国投资将刺激缅甸经济向好。报告显示,缅甸经济增速2018年仍将达到6.4%,较上年提高0.5%;同时,通货膨胀率从2017年的7%降至5.5%的温和水平,且有望于2019年进一步降至4.9%。
中缅合作商机纷呈
中缅经济走廊建设。在今年9月举行的中缅经济走廊论坛上,国家发展改革委副主任介绍,日前双方已签署政府间关于共建中缅经济走廊的谅解备忘录,召开了走廊联合委员会第一次会议。中方愿意充分发挥自身资金、技术、产能和市场等方面的优势,深入挖掘中缅经济互补性强的潜力,与缅方一道推动中缅经济走廊建设,为缅甸经济可持续发展提供助力。
加强基础设施建设、加工制造业、农业等产业是中缅经济走廊建设的重点工作。
互联互通合作。中国和缅甸在桥梁、道路等基础设施方面的合作已有一定基础。缅甸交通部桥梁厅总工程师登昂称赞说:“中国建桥修路的技术在全世界可以说是数一数二的,缅甸在大力推动基础设施升级的过程中,可以更多选择来自中国的先进技术。”从30多年前合建的丁茵大桥,到今年3月初立项的新滚弄大桥,飞架两岸的一座座桥梁不仅给缅甸百姓生活带来诸多便利,也成为中缅人民世代友好的友谊之桥。
缅甸重点及特色产业的吸引力
工业:缅甸主要工业有石油和天然气开采、小型机械制造、纺织、印染、碾米、木材加工、制糖、造纸、化肥和制药等。工业发展空间大。
根据缅甸投资和公司管理局公布的数据,截至2017年2月底,缅甸在制造业领域的国内投资为744个项目,金额达23.78亿美元。吸引外资方面,从投资领域占比看,截至2017年2月底,制造业领域吸引外资占总体的11%。近年来纺织服装业发展迅速。
农业:主要农作物有水稻、小麦、玉米、花生、芝麻、棉花、豆类、甘蔗、油棕、烟草和黄麻等。从缅甸商务部获悉,2018年4月1日—9月14日,缅甸共向42个国家出口大米107万吨,出口额达3.71亿美元。畜牧渔业以私人经营为主。缅甸政府允许外国公司在划定的海域内捕鱼,向外国渔船征收费用。外国公司可合资办鱼虾生产和出口加工企业。
能源:截至2017年2月底,外国企业在缅甸石油和天然气领域投资154个项目,投资额达224.1亿美元,占外商在缅甸投资的32.1%。据缅甸商务部消息称,受国际原油价格上涨影响,2018财年过渡期4个月时间内,缅甸天然气出口较全年同时期,多获外汇1.2亿多美元。
采矿业:缅甸矿产资源丰富,现已探明的主要矿藏有铜、铅、锌、银、金、铁、镍、红蓝宝石、玉石等。据缅方统计,2017年4月至2018年1月,缅甸通过木姐口岸向中国出口超过2990吨玉石,出口额达4亿多美元。今年9月,缅甸矿业部负责人吴温腾表示,缅甸所有的玉石翡翠矿区开采期限到期后,将不再批准该矿区进行延期。到2021年,矿区区块将全部到期,故在此之前缅甸采矿业将迎来最后的曙光。
旅游业:缅甸风景优美,名胜古迹多。主要景点有世界闻名的仰光大金塔、文化古都曼德勒、万塔之城蒲甘、茵莱湖水上村庄以及额布里海滩等。政府大力发展旅游业,积极吸引外资,建设旅游设施。
世界银行预测,缅经济将继续保持高速增长态势。中缅经贸合作方兴未艾。
今天的缅甸,百废待兴,就像三四十年前的中国,对于国外企业家而言,也许不愿意错过抢占先机的时间点。
2018年仰光市,中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁应邀在缅甸亿金钢结构公司开业盛典上致辞:中缅企业增进合作、共同发展。该公司是中缅合资,是缅甸最大的钢结构加工和安装企业,承建了包括缅甸国家体育馆、曼德勒商务与会议中心等多个标志性建筑。
2018年仰光市,许宁宁与仰光省省长会见,商议“一带一路”合作中的中国企业有关投资事宜,仰光省省长介绍了投资商机,缅甸工商联合会会长和仰光省政府主管经济官员陪同。
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