近年来,大批来自中国湖北、安徽、湖南、四川、广西和云南等地华人涌入老挝,这个群体被称为“华人新移民”。
由于种种原因,过去老挝一直是东南亚国家中华侨华人最少的国家之一。资料显示,中国改革开放初期,在老挝的华侨华人总共只有约3万人。而现在的老挝已经变成华人新移民增长最快的国家之一。在万象,这座仅有85万人口的城市,华人大约有12万人。 专家指出,按移民方式来讲,绝大多数是经济移民,既有经商的、也有在企业务工的,此外还有从事公务活动和学生等。毋庸置疑,由于国境相连的缘故,其中非法移民也不在少数。
事实上,华人新移民与老移民在移民的方式、动机,以及在老挝的表现尤其是在保持中华传统文化和伦理道德方面,存在很多方面的不同,因而新老移民之间发生冲突是不可避免的。
大量华人移民老挝,还有可能给当地社会造成恐慌,给国外敌对势力宣扬“中国威胁论”提供藉口。早在四、五年前,越南《西贡解放报》就曾经刊登过一篇文章,散布中国移民对老挝构成“威胁”。文章耸人听闻地煽动说,老挝万象建了一个“中国城”,要移民10万中国人到万象,不久的将来,老挝就将成为中国人的“天下”。这对中老关系造成了很大的负面影响。
加大查处非法移民力度
华侨华人在老挝,为当地经济社会发展增添新生力量,同时也有利于传播中华文化,有利于增强中国在该地区的政治和经济影响力。但华侨华人尤其是新移民成分十分复杂,其中一些不法之徒拉帮结伙、惹是生非,有的还干起了贩毒贩枪、拐卖妇女儿童、走私等跨境犯罪的勾当,不但抹黑中国的国家形象,更对中老边境的安全形势构成挑战。 云南省社会科学院东南亚研究所研究员王士录称,我国的外事、海关、边防等部门应协调联动,加大对非法移民的查处力度,尤其要加大在中老边境一线口岸、通道的缉查力度。侨务部门应加强与驻老使馆的沟通,通过当地华侨华人社会团体的协助,摸清目前老挝华侨华人的基本情况,做到心中有底。要加大对海外华侨华人的宣传力度,宣传我国的华侨华人政策,鼓励其遵守当地法律,融入当地社会,为住在国经济社会发展服务。